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按 惯例，作战后勤保障人员要先于直接参战部队及武器装备展开部署，而在“沙漠盾牌”行动之初，美国空军工程与服务局的前置保障人员是在头批飞机部署在海湾1天后才到达战区各航空兵基地的。预定的任务是在一个月时间内为进驻海湾的2,000名空军人员建立起临时住房，提供210万份食品，并承担部分飞行后勤保障设施的架设及维护保养任务。
空军工程与服务局的前置人员在海湾所保障的航空兵基地既包括飞行保障设施齐全的军用基地和10个较大民用航空港，又包括除了跑道及水源以外别无它有的简易机场。每个空军基地的土木工程与服务部队由三个分队构成，即代号分别为“上等牛肉”、“上等排骨”和“上等伙食”三个分队。
“上等牛肉”分队是基地应急土木工程部队简称。其主要任务是，安装和维修基地公用设施及设备，并提供基地的消防和坠机救援服务。“上等排骨”分队是基地服务战备队简称。其主要任务是，为驻基地内的各部队提供食宿、洗涤和死亡人员的尸体处理等服务。“上等伙食”分队是基地军需给养战备队简称。其主要任务是负责军需给养的筹措、储存及供应工作。
“沙漠盾牌”行动之初，工程与服务局前置人员到达海湾后，空军后勤司令部在几天之内就为海湾各航空兵基地（简易机场）送去了总值达4亿多美元、足够供21，000人所需的物资及飞行后勤保障装备。包括：飞机着陆拦阻装置、地面导航设备、场道灯光设备重型建筑机械、消防车辆、帐篷、床铺，野战厨房及炊具、简易单机库房、发行动中的空军后勤司令部电及配电设备水净化及给水装置、野战洗衣房及设备、公厕及排污设备等等。上述装备运抵之后，各个分队都采用应急施工作业程序架设、安装和调试，很快地使各基地具有作战能力。例如，在某简易机场架设能容纳1,500人的帐篷“城市”只用5天就完成了；又如一个12人小组，用一天时间就能架设完数座单机铝质机库。
在大多数航空兵基地内，“上等排骨”分队可在一个小时里供应500-1,000份饭菜，该分队的人员可保障30个快餐食堂同时开饭。多数基地的洗衣设施可在一天内洗涤烘干2.27万公斤军服及衣物。至1991年初，16个战术战地军人服务社有400余万美元的必需品可出售。工程与服务局已为20个野战停尸所配齐工作人员。并能随时接收尸体。
美军认为，空中力量主要由“空军基地飞机和航空弹药”三部分所组成，空军基地是空中力量赖以生存和作战的重要的条件。美空军十分重视空军基地的修建和跑道弹坑抢修工作。早在上世纪50年代初，美空军先后组建了“红马”和“上等牛肉”土木工程中队，专门承担基地抢修和跑道弹坑抢修应急任务。
在“沙漠盾牌”行动中，美空军主要使用第823、820“红马”土木工程中队和第4“上等牛肉”土木工程中队，在沙特中部某地修建了一个新的空军基地。修建工作于1990年12月l日开始，一个月内竣工。基地修建工作包括最初的场地、跑道、水源的勘探，及跑道、道路、用水、电力、燃油储存、营房、食堂等设施的修建。在新基地，设置了许多储油囊，总容量达20万加仑，还有许多水囊，储存由卡车运来的饮用水；安装了一些大型太阳能涡轮驱动发电机，提供基地所需全部能源：设立了一个可空运的医院，有50个床位、一个外科手术组，主要承担抢救伤病员工作；还配备有通讯联络设备，由专人操作和管理；一个饮用水净化设施也已列入应急修建计划。 新基地跑道可允许诸如F-15C战斗机、F-15E和F-1GA战斗轰炸机、F-117轰炸机、C-130运输机等起降。新空军基地可容纳数千名人员，现驻一个临时组成的混合战斗机联队和作战后勤保障等人员。
在1990年5月份，美空军就向海湾地区派遣了第823“红马”土木工程中队和第4“上等牛肉”土木工程中队，并于同年11月底又派出第528“红马”土木工程中队，加强第823中队。空军“红马”土木工程中队是工兵快速调遣重型作业修复中队的简称，主要承担快速修建和修复工作，特别是跑道抢修。此外，还负责机场灯光设备、栏阻网等的安装和维护。“红马”中队编有重型设备操作、未爆炸物探测与排除1地形勘探、道面板组装、施工等人员。
空军“上等牛肉”土木工程中队是基地应急工程部队的简称，主要承担应急修复机场设备和设施、抢修跑道、安置部队三项任务。第一项任务包括修复建筑物、公用事业设备、安装跑道灯具、修建临时供水系统，从事木工作业、管道铺设、电器、动力、重型设备维修、测量、供水、防鸟、工程设计与管理等工作；第二项任务包括在4小时内修复3个直径为40英尺的弹坑，铺设规格为70x 50英尺的AM-2铝道面板；第三项任务包括迅速扩充现有设施或展开各种设备，例如：标准野战医院设备、发电机组、机场灯光设备、野外净水器等架设帐篷、内部照明设备和野炊用具，管理和维修基地设施。平时，则主要负责事故抢救和灭火。
基地应急工程部队按中队编制组织，每个中队一般下辖4个应急小队，分别负责跑道施工和抢修，机场设施修建和修复，建筑、机械和电气等辅助工作，管理工作，灭火与抢救工作，监督工作。通常一个中队人数约160名，可根据战时情况增减。
美空军为解决基地人员居住问题，在海湾战区使用了一种叫做“收获集”的机动保障装备，供设立帐篷和掩蔽所用。这种装备是一种可空运的成套器材，主要有软壁和硬模块帐篷器材，还包括有灯具、洗衣机、烘干器、淋浴器、理发用具、电缆、厕所器材等。在海湾战区简易基地，美空军利用这些成套器材设立了许多野战帐篷，形成大小不等的“帐篷城”，可容纳成百上千人员。帐篷框架为轻合金材料，外罩伪装色帆布。 帐篷大小不等，但通用的一种是每个都有供人员起居和活动的两部分，设双层单人床，可容纳12人。每人都有一个生活用品小箱子，内装诸如手纸、香烟、罐装软饮料等。在有条件的基地，每个帐篷几乎都安装有冷、热空调设备，改善了人员居住条件，保持了人员体质和士气。
美军驻海湾的全军指挥机构为中央总部前指，其中设后勤部，由陆海空和陆战队后勤人员组成，负责全军通用物资和勤务保障。
美空军在海湾指挥机构为美中央总部空军司令部前指，司令为第9航空队司令查尔斯·霍纳中将。在空军前指内设有后勤副参谋长办公室和工程与服务副参谋长办公室，分别领导海湾全部美空军物资、机务维修、机场修建和食宿等保障工作。美空军后勤司令部和空军工程与服务局等后勤领导单位，从国内派出人员去海湾战区，以加强前线空军后勤的领导工作。在空军前指内，为空军后勤新装备了价值2亿美元的自动化指挥与管理系统，与前线各空军基地以及与中央总部前指的后勤部的计算机相联接，并通过美军国防通信网路以及5颗专用通信卫星，与中央总部空军后指和空军后勤司令部相联。由于有先进的通信网络，尤其是通过5颗专用通信卫星，最快用几分钟时间就可把空军前指后勤的指令，传到本国中央总部空军后指的后勤机关内。实际上，先进的通信手段，把前指与后指紧密的联成一体。中央总部空军后指驻扎在弗吉尼亚洲的兰利空军基地，即美战术空军司令部的驻地中央总部空军后指，主要由战术空军司令部的指挥人员以及后勤人员组成其中，后勤领导组织战术空军令部后勤副参谋长办公室（相当于兵种后勤部），下设9个处；以及工程与服务副参谋长办公室（相当于兵种修建、机营部），下设8个处；此外，还有军医长办公室等后勤机构空军后指中的后勤机构，通过空军后勤自动化内部通信网络，与空军后勤司令部、空军5个后勤中心以及与空军工程与服务中心等的计算机相联接；又通过空军后勤外部通信网络，与空军各部局、空军后勤系统和与国防后勤局等单位相接。美空军后勤司令部、工程与服务中心以及空军后勤中心均抽调人员，组成临时战勤值班小组，实行24小时昼夜值班，随时接收海湾传来的空军后勤各种指令。
“沙漠盾牌”开始11天后，美空军就派遣空军工程与服务部门的有关领导到达海湾，与空军前指中工程与服务副参谋长共同领导海湾地区美军机场修建以及机场生活保障等工作。同时，逐步向海湾派出大量机械化机场修建部队美空军国内共有2个机场修建部队，即第82和第823“红马”土木工程中队，全部往海湾。此外，还为美空军在海湾驻扎的每个机场配备机场抢修、生活服务和军需给养等分队，其名称分别为“上等牛肉”基地应急土木工程分队、“上等排骨”基地服务战备队和“上等伙食”基地军需给养战备队。“上等牛肉”分队主要任务有三项：修复机场设施、抢修跑道和安置部队。此外，美空军工程与服务中心，为配合海湾战争，专门新成立了“车辆、设备与供应分队”，主要负责采购快速修复机场用设备，如跑道抢修用车辆和设备、折叠式玻璃钢道面板、道面修补材料等为加快机场建设，美空军使用了不少新型机场修建和保障设备，如铝质装配式单机机库、折叠式玻璃钢道面板以及“收获年”基地生活成套保障设备等。
海湾5国的军、民机场一共40个左右，无法容纳多国部队驻海湾的飞机，有的机场已容纳近156b架飞机。当务之急是扩大现有机场容量。为此，美空军为每个机场配备了机场抢修队（“上等牛肉”分队）和机场生活保障队（“上等排骨”和“上等伙食”分队），扩大机场停机、滑跑等道面，增设飞机维修站和地面通信导航等设施，增加地面加油（野战加油设备、加油车等），开设活动营房和各种生活保障设施。
海湾地区有不少简易机场，场内只有简易跑道和水源。美空军的机场修建部队大力快速改建这类机场。在“沙漠盾牌”开始几天内，美空军就向海湾地区运去4亿多美元的机场设备和生活保障设施，如场道灯光设备、地面导航设备、飞机拦阻设备、重型机场建筑机械、消防车辆、简易单机机库、发电和配电设备、水净化与给水装置、野战洗衣房、公厕等设备尤其使用新型机场修建设备，大大加快了机场改建速度：例如，为便于在沙漠地区检查维护飞机，使用新型装配式铝质单机机库，这种机库12个人一天内即可架设完毕。使用新型玻璃钢道面板可在很短时间内，铺设成简易跑道和滑行道。玻璃钢道面板尺寸为18.2×16.4米，可折叠放置在卡车上运到铺设地点。新型基地生活成套设备是由帐篷和成套生活用具组成。帐篷内有灯具、洗衣机、烘干机、淋浴器、理发用具和厕所设备。一个帐篷可容纳12人，每人配上一个生活用品箱，内装手纸、香烟、软罐饮料等。在一个机场内，用5天时间就可以架设出能住1,500人的帐篷城。
改建的简易机场可供各种战术飞机使用，如F-117新型战斗机也使用过这种机场。
为弥补机场不足，美空军在沙特快速修建了一些新机场。机场修建部队主要有美空军第82和第823“红马”土木工程中队和第4“上等牛肉”土木工程中队。例如，一个机场从1990年12月1日开始勘测，到修建完成只用一个月时间。新机场内修建了跑道、场内道路、水和供电设施、营房、食堂，以及储油设备等。机场使用的是软油罐，其总容量为760万升。此外，还有贮水囊、太阳能发电机、50个床位的可空运医院等。新机场可供F-15和F-111战斗机以及C-l30运输机使用。
另外，美空军还利用公路，修建公路跑道。例如，在沙特北部，距边界14公里处，利用一段长1,600米的公路，修成公路跑道。飞机起降跑道长91米，宽仅有12米。这一工程主要由陆军工兵和空军机动空中交通管制组共同完成。于1991年2月5日建成，主要供C-130运输机使用。
据美《空军时报》1991年2月18日报道，美军在海湾战争中使用了公路跑道，成功地保障了作战部队的空运后续供应。在距沙特阿拉伯北部边界仅9英里的地方，美军修建了简易基地。该基地利用公路改建的跑道，可供总重量为65吨的飞机起降。
这种临时的简易跑道是由1英里长的公路改建而成，跑道长3,000英尺，铺有人工道面，但道面比较窄。正常的跑道宽度一般为148英尺，而该公路跑道宽仅有38英尺该基地公路跑道的改建工作是由美陆军工兵与空军的战斗空运控制组（机动空中交通管制员）完成的陆军工兵的任务主要是负责滑行区的修建与路面的整平。空中交通管制员的工作则主要是关闭一英里长的公路，安装飞行标志，向进场飞机标明500英尺长的着陆地带。
该基地刚修好，美空军第3I7战术空运联队即从海湾地区的某墓地飞到了这里、该联队原驻美国北卡罗来纳州波普空军基地，飞的是C-130运输机，这是为集结在沙特北部的美国陆军部队提供后勤供应的主要飞机。2月5日美军的C-13。飞机满载补给品从沙特东部首次飞到了该基地。据该基地后勤供应人员说，仅C-130飞机，每天就有10架次飞到该简易基地，这只是每天飞到该基地的大量运输机机的一部分。
飞机在该基地着陆后，飞行员要马上打开反推力装置，减小着陆滑跑速度，因为飞机必须在2,000英尺之内停止滑跑，飞机脱离跑道后迅速滑到滑行道进行卸货。地面人员是在飞机不停车的情况下进行卸货的，他们称之为“开车卸货”。卸货任务是由空军国民警卫队的第2机动航空港中队负责的通常一架飞机的卸货时间不超过10分钟。
一般情况下，飞机在地面停留的时间不超过20分钟。货物卸下后由陆军运输部队负责分别运往各作战部队。
据美《空军时报》199L年5月20日报道，海湾战争中美空军第4449机动支援中队在地面设施保障工作中起了很大的作用。该中队来自美国新墨西哥州霍洛曼空军基地，在伊拉克入侵科威特后仅几天的时间便来到了海湾。
第441支援中队是空军的特种部队，共有400多人，其中有46名专业方面技术人员，包括土木工程、飞机维护、后勤、供应、运输、训练以及质量检查人员等。该中队大约50人于去年8月初便先期到达海湾，为马上就要来临的飞机和地面人员预先准备好，但在10月份人数有所减少，11月份重新增至70人，因为11月份决定为暂编第4战术战斗机联队在沙特中部地区修建历史上最大的简易基地。按美军的规定，一个简易基地只要有了跑道和水源就好办了。因为基地所需的其它各种设施都是可空运的活动建筑，能够迅速部署。在大量的建筑设施组件（主要是掩体设施和电气系统）由军事空运司令部从霍洛曼运到海湾现场后，第444。机动支援中队负责从厕所到机库等各种设施的设立。
海湾战争期间，该中队共建了50个机库，每个机库可容纳2架F--15战斗机；200多个通用设施，并协助其它修建单位建立了许多帐篷城。战争结束后，该中队负责拆除活动式基地设施，并重新装箱，以便下次再用。
海湾战争证明建立一支机动的支援部队是必要的。第4449支援中队的负责人说，过去动员人们到霍洛曼空军基地参加专门训练是很困难的。这也是能够理解的，因为各基地不愿因参加训练而放走自己的土木工程人员。但是海湾战争改变了这种态度。现在各单位都认识到简易基地的方案是行得通的，建立快速、灵活、机动的支援部队是完全必要的。